商務部:發揮服貿基金作用 支持貿易新業態新模式
助企貿易融資紓困解難
此次新印發的通知明確,服貿基金是國務院批準設立的國家級基金,是推動服務貿易創新發展的重要舉措,對在外經貿領域引入融資新模式、帶動社會資本支持服貿企業發展具有重要意義。各地要高度重視發揮服貿基金作用,探索以多種方式開展與服貿基金合作,以融資新途徑支持貿易新業態新模式。
服貿基金全稱為“服務貿易創新發展引導基金”。該基金在2018年1月5日召開的啟動會上正式宣告成立,是國務院批準設立,由財政部、商務部、招商局資本管理有限責任公司共同發起的國家級基金,基金總規模300億元。
商務部研究院服務貿易研究所所長李俊在接受國際商報記者采訪時表示,服貿基金有兩大特點:一是與其他金融手段相比,服貿基金是股權投資型金融支持工具,是直接融資手段,在金融支持服貿發展中是一大政策創新;二是與其他股權投資基金相比,其運作和支持方向更加體現國家戰略需要和政策導向,兼具商業性和戰略性特點。
為做好跨周期調節,發揮好服貿基金作用,通知提出使用的兩個重要方向:一是用好直接融資手段為外向型中小企業紓困解難;二是聚焦新業態新模式培育發展新動能。同時,通知明確要積極支持服貿基金做好項目對接。鼓勵各地商務主管部門與商務部相關司局加強信息溝通,與服貿基金建立工作聯系,加大對新貿易新經濟代表性強、發展潛力大、引導帶動作用明顯的企業和項目的引薦力度。組織參加相關貿易投融資論壇、研討會、項目對接會等各類活動,擴大服貿基金在外經貿領域影響力,支持服貿基金更好落實國家戰略,助力對外貿易企業,特別是中小服貿企業開展股權融資。
充分發揮基金撬動作用
“從通知來看,下一步服貿基金的使用有三大亮點。”李俊分析道,一是積極為有出口潛力、符合產業導向的中小外貿企業提供融資支持服務;二是積極支持中小外貿企業發展,在各地設立中小企業基金,比如“蘇州長三角一體化服貿高質量發展基金”、“廣西服貿中小企業基金”和“嘉御中小企業基金”等,進一步釋放服貿基金的政策效應;三是助力自主創新和支持貿易新業態新模式取得成效。
當前,外貿新業態新模式的發展急需資金助力。以跨境電商為例,網經社電子商務研究中心B2B與跨境電商部主任、高級分析師張周平在接受國際商報記者采訪時表示,大部分跨境電商企業都屬于資金密集型,不同類型的企業對資金的需求不一,比如跨境電商賣家,除業務擴展、人員招募、市場營銷等需要常規資金,海外倉備貨還需要大量資金。“不管是平臺型企業還是賣家或服務商,在競爭激烈的現狀下,對資金的需求都愈加強烈。”
如何用好服貿基金促進跨境電商發展?張周平建議,一是支持跨境電商產業鏈中最需要資金的環節,例如對海外倉的建設及運營服務商給予資金支持,支持跨境電商“最后一公里”發展。二是對優秀的跨境電商企業及服務商給予支持,激發企業活力,進而對行業產生積極的推動作用。
服貿基金要發揮更大作用,需要善于協同,善于撬動,善于在關鍵處發力。李俊認為,要持續推進服貿基金運營模式創新發展,促進基金運作模式完善、資源配置優化以及投資策略升級。比如,創新服貿基金與地方政府之間的合作模式,協同推動;遵循“母基金參股子基金+母基金直投項目”的運營模式,撬動更多資本加入,充分發揮財政資金引導示范效應。在投資方向上要善于將資金用在刀刃上,既要利用服貿基金支持抗擊疫情,為中小企業融資紓困解難,也要促進新業態新模式發展,重點投向數字服務貿易發展、傳統服務貿易數字化升級、電子商務服務發展、海外倉建設等領域。(吳 力)
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